可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上,綜合論證項目建設的必要性,財務的盈利性,經濟上的合理性,技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學依據。 可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告側重關注項目的社會經濟效益和影響;融資用報告側重關注項目在經濟上是否可行。具體概括為:政府立項審批,產業扶持,銀行貸款,融資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術企業等各類可行性報告。
分類
可行性研究報告可以細分為:
1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告。此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
2、用于國家發展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告。此文件是根據《中華人民共和國行政許可法 [2] 》和《中華人民共和國國務院令 [3] 》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可行性研究報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業銀行在前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
4、用于申請進口設備免稅。主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
5、用于境外投資項目核準的可行性研究報告。企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
在上述五種可研中,2、3、4準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發展和改革委員會頒發,分為甲級、乙級、丙級三個等級,其中甲級資質最高,全國具備工程咨詢甲級資質的單位有幾十家.
主要內容
各類可行性研究內容側重點差異較大,但一般應包括以下內容:
(1)投資必要性。主要根據市場調查及預測的結果,以及有關的產業政策等因素,論證項目投資建設的必要性。
(2)技術的可行性。 主要從事項目實施的技術角度,合理設計技術方案,并進行比選和評價。
(3)財務可行性。主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算,評價項目的財務盈利能力,進行投資決策,并從融資主體(企業)的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力。
(4)組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等,保證項目順利執行。
(5)經濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值,評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益。例如:
首先,從經濟效益上講,而本系統的開發,為統計人員工作效率帶來了一個質的飛躍.
第一,本系統的運行可以代替人工進行許多繁雜的勞動;
第二,本系統的運行可以節省許多資源;
第三,本系統的運行可以大大的提高統計人員的工作效率;
其次是,從所需投入來講,對于一個中小型的圖書館管理系統來說,他的投資成本是十分的低。應該不會超過5000元。
所以,此系統在經濟上也是可行的。
6.社會可行性。主要分析項目對社會的影響,包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。
7.風險因素及對策。主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價,制定規避風險的對策,為項目全過程的風險管理提供依據。
一般可行性研究報告的主要內容和要求如下:
(一)基本情況:中外合資經營企業名稱、法定地址、宗旨、經營范圍和規模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務、國籍;企業總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責人名單;可行性研究報告的概況、結論、問題和建議。
(二)產品生產安排及其依據。要說明國內外市場需求情況和市場預測的情況,以及國內外當前已有的和在建的生產裝備能力。
(三)物料供應安排(包括能源和交通運輸)及其依據。
(四)項目地址選擇及其依據。
(五)技術裝備和工藝過程的選擇及其依據(包括國內外設備分批交貨的安排)。
(六)生產組織安排(包括職工總數、構成、來源和經營管理)及其依據。
(七)環境污染治理和勞動安全保護、衛生設施及其依據。
(八)建設方式、建設進度安排及其依據。
(九)資金籌措及其依據(包括廠房、設備入股計算的依據)。
(十)外匯收支安排及其依據。
(十一)綜合分析(包括經濟、技術、財務和法律方面的分析)。要采用動態法和風險法(或敏感度分析法)等方法分析項目效益和外匯收支等情況。
(十二)必要的附件。如合營各方的營業執照副本;法定代表人證明書;合營各方的資產、經營情況資料;上級主管部門的意見
報告特點
1.科學性
可行性研究報告作為研究的書面形式,反映的是對行為項目的分析、評判,這種分析和評判應該是建立在客觀基礎上的科學結論,所以科學性是可行性研究報告的第一特點。某地地鐵在規劃時,簡單依據公安局的戶籍人口數據,設計的地鐵運能與實際流量完全不符,造成嚴重失誤,這就是缺乏科學性的教訓??尚行匝芯繄蟾娴目茖W性首先體現在可行性研究的過程中,即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次,科學性體現在分析中,即用正確的理論和依據相關政策來研究問題。其次是體現在對可行性研究報告的審批過程中,這種審批過程,對科學的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關于一個項目的報告,一般說來,應從它的自主創新、環境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應、技術工藝、生產規模、員工素質等諸多方面,進行必要性、適應性、可靠性、先進性等多角度的研究,將每一種數據展現出來,進行比較、甄別、權衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后,其“可行性”或“不可行性”才能顯現,并獲得批準通過。
3.程序性
可行性研究報告是決策的基礎。為保證決策的科學正確,一定要有可行性研究這么一個過程,最后的獲批也一定要經過相關的法定程序。在寫作上,有些需要加上封面,按照不同的內容性質而分章分節地逐一說明。這些程序性的要求和處理手法,是可行性研究報告的一人特色。
報告用途
可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前,對該項目實施的可能性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價,以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而寫的書面報告。
可行性研究報告主要內容是要求以全面、系統的分析為主要方法。整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優缺點和建議。中國產業競爭情報網認為,根據結論的需要,以增強可行性研究報告的說服力。
可行性研究報告是項目建設論證、審查、決策的重要依據,也是以后籌集資金或者申請資金的一個重要依據??尚行匝芯烤帉憰r要注意數據方面的真實性和合理性,只有報告通過審核后,才能得到資金支持,同時也能為項目以后的發展提供重要的依據。
可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法,在投資管理中,可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。
可行性研究報告通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調查,在行業專家研究經驗的基礎上對項目經濟效益及社會效益進行科學預測,從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設進程等咨詢意見。
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編制前需要準備的材料
1、企業概況
企業名稱、公司性質、法人、聯系方式、注冊資金、經營范圍、企業簡介及近3年財務經濟狀況。
2、項目概況
項目名稱、項目性質、項目建設地點、項目起止年限、建設規模及內容;項目建設背景、項目戰略規劃、市場定位、資源優勢及有利條件。
3、項目資金情況
項目總投資、建設投資、流動資金。(總投資、固定資產投資、流動資金等是否有限制)資金來源及籌措方案(自籌、申請國家補貼、貸款)
4、項目產品方案
產品方案、產量、用途、產品特點,質量指標及預計售價。
5.工藝方案
生產工藝綜述、工藝流程圖、工藝簡述、項目產品專利情況
6.原輔料及其燃料動力消耗
項目產品原輔料消耗量、質量要求、運輸方式、儲存方式、周轉周期、最大儲量、原輔材料價格及物料平衡、水平衡。
7.設備選型
設備來源、規格、型號、價格、功率、設備優勢及特點簡述。
8、土建部分
項目占地面積,建、構筑總建筑面積,道路及停車場地面積、綠化面積、容積率、綠化率等等技術指標。
土地來源方式及價格、土地權屬性質及使用年限,是否存在拆遷問題。
總體規劃、建筑方案及結構形式、項目所在地的區域位置圖、建筑總平面布置圖。
9、公用工程方面
(1)供電電源基本情況(變電站名稱、電壓等級、線徑規格、輸電距離等)電價;
(2)水源基本情況(取水點地名、枯水期最小流量、水質、取水方式、輸水距離等)水價;
(3)外部交通及通訊狀況
(4)水、電、燃氣價格及供應情況及公用工程說明(消防系統、供暖系統、配電室、空調系統)及主要設備明細表。
10、項目安排
項目組織機構設置、勞動定員情況及數量、人員工資、工作天數及班制。項目建設期和項目計算期。
11、財務方面
項目預計收入基本情況。
12、相關圖件
(1)項目地理位置圖
(2)項目總體規劃平面布置圖
(3)項目主要土建工程平面設計圖
(4)其他相關圖件
13、業主特殊要求
關鍵因素
當項目可行性研究完成了所有系統的分析之后,應對整個可行性研究提出綜合分析評價,指出優缺點和建議。要求以經濟效益為核心,圍繞影響項目的各種因素,運用大量的市場調研論證擬建項目是否可行。
寫好可行性報告的關鍵因素是什么?整理如下:
一 、基本問題研究
1、工業新建項目的基本問題研究:
市場研究:著重解決項目新建的必要性問題;
工藝研究:著重解決技術上的可能性問題;
經濟效益研究:著重解決項目的合理性問題。
2、技術引進項目的基本問題研究;
3、技術經濟政策基本問題研究。
二、項目的基本情況
在可行性研究報告的撰寫中,在許多情況下,項目的評估、審批、貸款及對合作者的吸引,其成敗在一定程度取決于總論寫作質量的好壞。因此,撰寫可行性研究報告時須仔細謹慎,既要注意與后面內容相照應,又要對總論內容客觀準確、重點突出。
審批流程
1.申請人申請批復項目可行性研究報告
2.發改委相關業務科
3.項目相關科室審查受理
4.主管主任決定是否批復、簽發
5.準予批復向社會公開
6.申領人