軍工三證
軍工三證是指:武器裝備科研生產單位保密資格認證(簡稱:保密資質)、武器裝備科研生產許可證(簡稱:許可認證)、裝備承制單位資格認證(簡稱:資格認證)。
其中,裝備承制單位資格認證是由原來“裝備承制單位資格審查”與“武器裝備質量管理體系認證”兩證合一的認證。
軍工“三證”之間的關系
保密資質是國家對承擔涉密武器裝備科研生產任務企事業單位進行保密基本條件的評價和認可,是國家批準的一項涉密行政審批工作;武器裝備科研生產許可證是從事裝備任務的法律許可;裝備承制單位資格認證是最終獲得向軍方供貨的資格,是由軍隊裝備部門對申請裝備承制資格的單位進行審查、審核、注冊和監督管理的一系列活動。
從事武器裝備科研生產,通常要求三證都具備,但也非絕對,主要看發標單位(甲方)的任務性質,比如軍選民品的采購中,一般只需通過裝備承制單位資格認證。
保密資質分類與申請
根據《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》(2016年5月印發)規定:國家對承擔涉密武器裝備科研生產任務的企業事業單位實行保密資格認定制度。承擔涉密武器裝備科研生產任務的企業事業單位應當依法取得相應保密資格。
保密資質分為一級、二級、三級三個等級。一級保密資格單位可以承擔絕密級、機密級、秘密級科研生產任務;二級保密資格單位可以承擔機密級、秘密級科研生產任務;三級保密資格單位可以承擔秘密級科研生產任務。
保密資質認證由國家保密局會同國防科工局、中央軍委裝備發展部共同負責;審批時間周期為:7-9個月,認證有效期為5年。
滿足條件的企業可按程序申請保密資質(內容有刪減):
(1)在國內依法成立3年以上的法人,無違法犯罪記錄;
(2)承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目或產品涉及國家秘密;
(3)無境外(含港澳臺)控股或直接投資,且通過間接投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%;
(4)有固定的科研生產和辦公場所,具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力;
(5)保密制度完善,有專門的機構或者人員負責保密工作,場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標準;
(6)1年內未發生泄密事件;
(7)法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
......
保密認證流程大致分為四步:
(1)向國家或省級軍工保密資格認證委提出申請;
(2)提交申請書和有關證明材料;
(3)接受國家或省級軍工保密資格認證委組織的書面審查和現場審查;
(4)審查通過后取得保密資格證書。
許可認證申請
許可認證的審查由國家國防科工局實施,審批時間周期為10-12個月,許可證有效期5年。
滿足條件的企業可按程序申請許可認證(內容有刪減):
(1)具有法人資格;
(2)有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的專業技術人員;
(3)有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的科研生產條件和檢驗檢測、試驗手段;
(4)有與申請從事的武器裝備科研生產活動相適應的技術和工藝;
......
許可認證流程大致分為四步:
(1)與所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)國防科技工業管理部門聯系,查詢許可目錄,獲取相關信息;
(2)提交《武器裝備科研生產許可申請書》;
(3)接受主管部門組織的文件審查和現場審查;
(4)審查通過后,取得武器裝備科研生產許可證書。
資格認證分類與申請
資格認證審查工作由中央軍委裝備發展部統一組織開展,經審查合格的單位注冊編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》,作為裝備采購工作中選擇承制單位的基本依據。
資格認證類別由原來的三類簡化為A、B兩類。A類為軍隊專用裝備承制單位,在進行裝備承制資格審查時,由軍方組織質量體系審核專家,作為裝備承制資格審查的一項內容,與承制資格審查的其它內容綁定在一起進行審查;B類為軍選民用裝備承制單位,需取得國家質量管理認證證書。
裝備承制單位資格審查證書由軍委裝備發展部實施,軍隊作為采購方對企業進行資格審查,審批時間周期為10-12個月。
審查方式分為文件審查和現場審查,對申請單位進行的裝備承制資格審查達到要求并經裝備主管機關(部門)審查同意后,應注冊編入《裝備承制單位名錄》,裝備承制資格有效期四年,并發放裝備承制單位資格證書。
申請A類裝備承制單位資格,且產品在《武器裝備科研生產許可專業(產品)目錄》內的單位,應按GJB9001標準建立并有效運行武器裝備質量管理體系,并取得保密資格和武器裝備科研生產許可證后,申請裝備承制單位資格審查。
申請A類裝備承制單位資格,但產品不在《武器裝備科研生產許可專業(產品)目錄》內的單位,應按GJB9001標準建立并有效運行武器裝備質量管理體系,產品涉密的在取得保密資格后申請裝備承制單位資格審查,產品不涉密的可直接申請裝備承制單位資格審查。
申請B類裝備承制單位資格的單位取得國家標準質量管理體系認證證書后,直接申請裝備承制單位資格審查。
滿足條件的企業可按程序申請資格認證(內容有刪減):
(1) 具有法人資格和健全的組織機構;
(2) 具有滿足申請承擔任務需要的專業技術人員、設備設施和技術文件;
(3) 建立并有效運行質量管理體系;
(4) 資金運營狀況良好,具備與申請承擔任務相適應的資金規模;
......
資格認證流程大致分為四步:
(1)向軍隊裝備承制單位資格審查申請受理點提出申請;
(2)提交裝備承制單位資格審查申請表及有關證明材料;
(3)接受軍隊有關部門組織的文件審查或現場審查;
(4)通過資格審查后取得裝備承制單位注冊證書,編入《中國人民解放軍裝備承制單位名錄》。